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宁夏工业企业人才培训规划

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    三、今后五年工业企业人才培训指导思想和战略目标

    (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和人才观,坚持“人才强区战略”,强化“人才强企”意识,以服务我区工业发展全局为主线,以培养现代化、专业化、国际化、创新性、实用性企业经营管理人才为目标,以组织实施一系列培训工程为抓手,全面提升我区企业经营管理人才的整体素质和创新创业能力,实现劳动者就业和创业技能的改善,为实现新型工业化,推动我区工业经济跨越式发展提供智力支持和人才保证。

    1、企业经营管理人员培训目标。到2012年,全区预计培训工业企业经营管理人员2.5万人,年平均培训规模保持在5000人左右。其中,培训领导班子成员2500人,年平均培训500人;全区30户重点工业骨干企业、30户非公骨干企业中层管理人员普遍轮训一次。

    2、工业企业技能人才培训目标。到2012年,化工类技能人才在校生达到5000人规模,形成以煤化工、精细化工、冶金化工、生物化工专业为主,机电、冶金为辅的专业设置。基本填补宁夏能源化工基地建设对我区化工类人才的需求缺口。五年内将现有的22个专业增加到26个,骨干专业基本覆盖宁夏化工产业,到2012年,计划实现各类培训达到10000人,函授教育高起专、专升本在校生要达1500人。

    3、青年创业培训目标。围绕自治区“四个一”创业行动目标,到2012年,宁夏创业促进会和YBC宁夏办公室,计划完成青年创业培训10000人以上;其中造就小老板200人以上;带动新增就业5000人以上。

    4、培训体系建设目标。到2012年,依托宁夏经济管理干部培训中心(宁夏中小企业服务中心)、宁夏化工技师学院、宁夏创业促进会等机构,建立比较完整的宁夏工业企业人才培训体系。

    (三)工作重点

    1、按照中央和自治区促进中小企业发展的一系列方针政策,结合国家中小企业银河培训工程要求,开展中小企业政策法规培训工程和管理知识更新培训工程。

    2、围绕自治区30户非公有制骨干企业和50户成长型中小企业,开展百名企业家培养工程。

    3、围绕自治区重点工业园区建设,开展园区中小企业建设培训工程。

    4、结合自治区循环经济试点企业、节能减排重点企业的经验与做法,开展节能减排示范培训工程。

    5、配合宁东煤化工基地等自治区大型化工企业建设,面向全区石化行业,开展职业技能培训和职工再教育。

    6、2009年前,组建和扩建化工工艺、机电技术为主的实训基地群,建立校企合作共建校外实训基地,满足培训教学需求。

    四、主要工作措施

    (一)建立领导体制和工作机制,营造工业企业人才培训的良好氛围。组织领导、机制建设是培训工作的前提。各级工业主管部门,要把工业企业管理人才和技能人才培训工作纳入工业经济发展总体规划中。自治区经委会同自治区党委组织部、国资委加强对全区工业企业经营管理人员、技能人才培训工作的领导,形成协调、高效的人才工作机制,及时协调解决人才培训工作中的问题,动员社会力量广泛参与,建立统一高效的工业企业人才培训机制,完善保障机制,构建新闻舆论宣传网络,努力营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创业的社会氛围。              (二)加大资金投入和扶持力度,形成多元化培训机制。加大对工业企业经营管理人员、技能人才、青年创业培训工作的资金投入力度,尽快形成政府投入、企业投入、社会投入等多元化人才培训投入机制。自治区财政按照每年培训费用总量的20%予以补助。企业要按照职工工资总额的1.5%-2.5%的比例提取教育培训经费,经费列入年度成本预算,并做到依法合理使用。

    (三)统筹培训资源,完善教育培训基地建设。坚持“归口调控、统分结合、机制灵活”的原则,统筹相关培训资源,使政府主管部门组织培训基地实施重点培训、各地中小企业服务机构侧重当地企业需求培训、行业协会立足所在行业企业培训、社会培训机构调节市场需求培训等形成合力。支持宁夏经济管理干部培训中心、宁夏化工技师学院等工业企业经营管理人员培训、技能人才培训主要基地的建设,尽快改善办学条件,发挥培训示范效应,同时强化宁夏中小企业服务中心、宁夏企业联合会、宁夏创业促进会的企业培训协调功能。

    (四)积极创新培训模式,走校企合作之路。积极推广网络培训、远程教育,降低培训成本,缓解工学矛盾。坚持国内培训与国外培训相结合、专题培训与系统进修相结合、理论学习与实务训练相结合,增加案例教学比重,加大研究式、体验式、模拟式教学力度,切实提高教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。积极探索与企业合作办学的方式方法,以“互惠互利,共同发展”为原则,构建校企共赢的长效机制。以行业需求为导向,与行业、企业共同制定职业岗位标准,以企业用人标准为主要依据,构建人才培养计划和课程体系,共建生产性实训基地,将学生的学习与工作融为一体。在制定规范、统一流程的基础上逐步完善学分制和弹性学制,以利于工学结合模式的实施。

    (五)健全中小企业培训体系,提高非公企业经营管理水平。一是要不断完善人才开发体系,着力提高中小企业业主和经理人员的素质,培育“职业经理人”群体;二是要建立培训机构与各大高校、科研院所等交流联系机制,请专家来宁举办讲座或开展咨询活动,加强企业技术创新能力培训,开阔企业发展思路,更新管理观念;三是定期组织优秀企业家赴外省、国外考察吸取先进企业发展经验,提升自身的竞争力水平;四是每年从中小企业扶持资金中划出一部分,专门用于非公企业的培训。各市县也要列出专项资金,加大对企业管理人员、技能人才的培训,每年至少培训2000人。

    (六)有针对性的拓展技能人才培训步伐,继续搞好职业技能培训工作。加强教学管理,使教学管理科学化、规范化,走结合专业办产业,教学、科研、生产实践(经营)、服务一体化的办学模式。根据宁夏今后五年重点发展化工行业的需求,计划在今后五年内新开二甲醚工艺与机械、甲醇工艺与机械、精细化工等专业。建立科学合理的教育教学评估体系,建立分析、评价、反馈制度,总结经验,不断提高办学质量和办学效益。认真组织有关专家分析社会经济发展和科技进步动态,立足化工,面向社会,根据专业设置标准、培养目标和教学基本要求,制订有关专业改革方案,不断总结教改经验,提高办学水平。

    (七)有效推进创业培训工作,全面推进青年创业计划项目。自治区经委成立创业培训指导小组,每年召开一次创业培训工作会议,总结经验,解决问题,推动创业培训工作。积极利用工商、金融、税收、财政等对创业与就业服务方面的扶持政策,通过大力引导社会捐助支持创业培训事业发展等手段,全力推进创业培训工作;要把实地调查研究贯穿于创业培训工作始终,同时努力做到创业培训不失富有时代性和创新性,找准创业培训的切入点,坚持创业培训内容符合国家产业政策要求,有效实现创业培训贴近我区优势特色产业发展趋势,把创业培训与挖掘、培育和发挥地方优势紧密结合起来,使创业培训真正成为造就一批年轻企业家,培育千万个小老板有效途径。

    (八)深入开展创建学习型企业活动,引导企业开展自主培训。创建学习型企业是培训工作的有益补充。创建学习型企业对于推进企业自主培训,促进人的全面发展,建设和谐企业发挥着积极的作用。通过认真总结、宣传典型企业的创建经验,扩大创建工作示范企业和先进企业的示范效应,促进经验共享;举办各类专题研讨班、专题报告会,组织专家深入企业开展咨询服务,及时研究解决创建过程中出现的新情况、新问题;开展优秀论文评选活动,推进学习型组织理论研究,不断深化学习型企业创建工作。力争到2012年,全区开展创建工作的企业达到100家,形成良好的创建氛围,产生较大的社会影响。